Казахстан запускает масштабные проекты в рамках ГЧП

В Казахстане начинается новая страница развития государственно-частного партнёрства (ГЧП). Основное внимание теперь уделяется крупным инфраструктурным инициативам. Семь проектов на общую сумму около 4 миллиардов долларов уже вошли в новый инвестиционный пул. Они реализуются при поддержке международных финансовых институтов.

Об этом сообщил Айдос Кобетов, первый заместитель председателя Казахстанского центра ГЧП, в кулуарах Бизнес-форума Евразийского банка развития, посвящённого 20-летию финансового института.

По словам Кобетова, развитие ГЧП в стране идёт уже почти 20 лет. Новый импульс отрасль получила после принятия профильного закона в 2015 году. На сегодняшний день в Казахстане заключено около 1300 договоров ГЧП, но теперь приоритет отдаётся масштабным проектам.

Айдос Кобетов отметил: «По поручению главы государства мы системно подошли к взаимодействию с международными финансовыми институтами. В прошлом году был сформирован пайплайн проектов. Из порядка 200 потенциальных инициатив были отобраны семь, которые, во-первых, представляют интерес для международных финансовых институтов, а во-вторых, соответствуют требованиям законодательства».

Пять проектов сопровождает Азиатский банк развития. Среди них — строительство университетских клиник в Караганде, Актюбе и Семее, студенческого общежития на 4 тысячи мест в Алматы, а также трансграничная автомобильная дорога Алматы — Иссык-Куль.

Один из проектов — строительство опреснительного завода в Мангистауской области — реализуется при участии Международной финансовой корпорации. Строительство университетской клиники в Алматы сопровождает Европейский банк реконструкции и развития.

Первым к практической реализации приблизился проект университетской клиники в Караганде.

Айдос Кобетов подчеркнул: «Из семи проектов первым к реализации приблизилась университетская клиника в Караганде. Сейчас проект находится на втором этапе конкурса. Две компании уже подали заявки, одна из них — международная. В настоящее время они проходят экспертизу, по итогам которой будет определён победитель. После этого результаты конкурса объявят официально и начнётся строительство».

Отдельно эксперт остановился на проекте новой автомобильной дороги Алматы — Иссык-Куль, который Казахстан и Кыргызстан обсуждают уже около двух лет. По его словам, трасса позволит примерно втрое сократить путь к озеру и может стать одним из ключевых туристических проектов региона.

«По результатам технико-экономического обоснования станет понятно, есть ли целесообразность реализовывать этот проект через механизм ГЧП и будет ли он эффективен для обеих стран. В рамках оценки будут проанализированы предполагаемый трафик, размер платы за проезд, платёжеспособность пользователей и общая нагрузка на бюджет. Эти расчёты должны показать, какой механизм реализации окажется наиболее эффективным», — пояснил он.

Айдос Кобетов отметил, что одним из главных преимуществ механизма ГЧП остаётся возможность реализовывать дорогостоящие инфраструктурные проекты без существенной единовременной нагрузки на бюджет.

«Часто спрашивают, в чём преимущество ГЧП, если государство в дальнейшем всё равно возвращает инвестору вложенные средства. Во-первых, расходы распределяются на длительный период, а не ложатся на бюджет единовременно. Во-вторых, за счёт привлечения частных инвестиций государство получает возможность одновременно реализовать сразу несколько крупных проектов», — сказал он.