Амнистия в Казахстане: кто сможет воспользоваться и как это будет работать
Президент Казахстана подписал закон, который вносит изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях. Один из ключевых аспектов — цифровизация процедуры административной амнистии.
Эти изменения уточняют порядок применения амнистии. После её применения будет чётко определён срок, в течение которого гражданин считается привлечённым к административной ответственности. Также на законодательном уровне закреплено, что для применения амнистии не потребуется согласия правонарушителя или потерпевшего.
Кроме того, акт амнистии будет включён в перечень оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Это значит, что закон конкретизирует механизм освобождения от административного наказания на основании амнистии.
В Кодекс об административных правонарушениях вводится статья 889-1, которая устанавливает цифровой порядок прекращения исполнения административного наказания. Реестр лиц, подпадающих под амнистию, будет автоматически формироваться через Единый реестр административных производств, а решения — приниматься в электронном формате.
Однако амнистия не будет распространяться на всех граждан. В законе чётко определены категории лиц, на которых данная мера не распространяется.
Согласно статье 78 Уголовного кодекса, амнистия не применяется к лицам, совершившим особо опасные преступления: коррупционные, террористические и экстремистские, к педофилам, к осуждённым по фактам применения пыток, к неоднократно совершившим преступления, к лицам, признанным представляющими особую общественную опасность, а также к осуждённым заочно.
Законопроект охватывает два правовых института — уголовную и административную амнистию. Уголовная амнистия применяется к осуждённым за преступления, а административная — к административным правонарушениям. Например, в рамках административной амнистии могут быть пересмотрены штрафы за нарушение правил парковки, дорожного движения, просроченные водительские права и другие административные задолженности.
По словам политолога Расула Коспанова, современная правовая система показывает, что нет необходимости применять одинаково строгий подход ко всем без исключения правонарушениям. В отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, строгие требования остаются неизменными. В то же время к осуждённым, не представляющим серьёзной угрозы для общества, могут применяться более мягкие правовые меры.
По его словам, амнистия будет распространяться на уголовные проступки, преступления небольшой тяжести, а также отдельные преступления средней тяжести. При этом будут учитываться поведение осуждённого, возмещение причинённого ущерба и другие обстоятельства.
Эксперт считает, что административная амнистия имеет экономическую эффективность, поскольку позволяет снизить финансовую нагрузку на граждан, субъекты малого предпринимательства и самозанятых.
Предлагаемая в Казахстане инициатива соответствует международной практике. Многие государства используют смягчение административных штрафов или пересмотр задолженностей в качестве эффективного инструмента социально-экономической политики.
